Artikel Warum kann die IHK von Seminaranbietern Beiträge erheben?

Mit ist bis heute nicht klar, warum die IHK von Seminaranbietern Beiträge erheben kann, obwohl diese gleichzeitig Werbung für Ihre eigenen Seminare betreibt und dadurch gewollt oder ungewollt manchen Seminaranbieter das Leben schwer mach. Vielleicht ist ja mein Blick getrübt, aber als gerecht empfinde ich dies nicht.  Glauben Sie mir - ich bin auf jede Antwort gespannt.